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11个地区何以能在政采透明度评估中拿高分?

作者:董莹 发布于:2020-04-10 17:38:42 来源:政府采购信息报
  财政部发布的2019年政府采购透明度第三方评估结果,评估标准是什么,评估因素包括哪些方面?90分以上的11个地区公开透明重点体现在哪些方面呢?《政府采购信息》报记者日前就此采访了负责此次政府采购透明度评估的第三方评估机构江西财经大学相关负责人——江西财经大学财税与公共管理学院教授匡小平。
 
  评估标准包括六大方面
 
  据匡小平介绍,本次政府采购透明度评估的标准共包括六大方面:
 
  一是监督指导,即各地区财政部门针对政府采购信息公开工作进行的制度建设、指导市县信息公开工作、指定媒体监管、信息发布机制、监督考核和动态监管。
 
  二是平台建设,包括中国政府采购网地方分网向中央主网信息推送、网站访问、网站建设、平台制度建设以及与公共资源交易平台数据共享。
 
  三是信息发布,包括政府采购项目信息、监管处罚信息、其他政府采购信息和采购意向。
 
  四是整改落实,即针对2018年评估存在的问题进行整改的情况。
 
  五是配合评估情况,即各地区财政部门在规定时间内提交自评反馈材料且材料内容真实、完整,在评估过程中能及时予以回应第三方评估机构提出的相关问题。
 
  六是“互联网+”政府采购建设情况,主要评估各地区财政部门电子化政府采购平台建设情况和电子卖场建设情况。
 
  设置19个评估因素
 
  “评估的因素根据六大评估标准设置,共有19个评估因素。”匡小平介绍,19个评估因素分别是:“监督指导”标准下的制度建设、指导市县信息公开工作、指定媒体监管、信息发布机制、监督考核和动态监管;“平台建设”标准下的网站访问、信息推送、网站建设、与公共资源交易平台数据共享和平台制度建设;“信息发布”标准下的政府采购项目信息、监管处罚信息、其他政府采购信息和采购意向;“整改落实”标准下的整改情况;“配合评估情况”标准下的被评估单位所提供材料的真实性、完整性、及时性,以及对第三方评估机构提出的相关问题及时予以回应的配合度;“互联网+”政府采购建设情况标准下的电子化政府采购平台建设情况和电子卖场(电子商城、网上超市等)建设情况。
 
  得分90分以上地区 四方面值得学习
 
  财政部发布的2019年政府采购透明度第三方评估结果显示,本次评估得分为70~79分的有3个,80~89分的有23个,90分以上的地区由2018年的8个增加到11个。”匡小平告诉记者,其中11个90分以上地区的公开透明重点体现在以下四方面:
 
  一是政府采购信息公开的制度建设,不断完善政府采购信息公开工作制度,并采取强有力措施保障政府采购公开透明;二是“三位一体”的平台建设,实现地方分网、采购管理服务平台、采购客户端三位一体;三是政府采购与互联网、大数据的深度融合,通过“制度+科技”的手段,全面推进统一的政府采购信息公开“一张网”;四是彰显政府采购业务功能特色的电子卖场建设,各省市的电子卖场充分发挥执行协议供货与定点服务的专业平台功能,解决了标准和规格统一、采购频繁且品牌较多的小额零星货物的采购问题,在批量实施、价格管控、政策执行、集中竞价交易等方面卓有成效,实现了规模效益。

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